Giáo Dục
Đại biểu quan ngại các khoản thu phát sinh khi miễn học phí, giảm chất lượng đào tạo
Th6
Đại biểu Quốc hội cho ý kiến về chính sách miễn học phí – Ảnh: Q.HỘI
Đề nghị mở rộng hỗ trợ trẻ em mầm non dưới 3 tuổi
Đại biểu Nguyễn Thị Quyên Thanh (đoàn Vĩnh Long) cho rằng phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3-5 tuổi là phù hợp, thể hiện tầm nhìn tương lai lâu dài cho thế hệ trẻ, trách nhiệm của Nhà nước chăm lo cho thế hệ trẻ, nâng chất lượng lao động.
Song thực tế ghi nhận giáo dục mầm non còn nhiều khó khăn, thách thức lớn khi còn nhiều trẻ em từ 3-4 tuổi chưa ra lớp, trẻ vùng sâu vùng xa vùng khó khăn chưa được tiếp cận giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục, xã hội hóa chưa đáp ứng yêu cầu.
Do đó đại biểu cho rằng cần có chính sách ưu đãi cho trẻ em mẫu giáo, đảm bảo tỉ lệ phổ cập, nuôi dưỡng chăm sóc trong chương trình giáo dục mầm non, ưu tiên vùng núi, hải đảo, biên giới, vùng có cơ sở vật chất điều kiện khó khăn, hỗ trợ ăn trưa, chi phí học tập cho con công nhân.
Tuy vậy, đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) băn khoăn khi chính sách này chưa áp dụng với trẻ dưới 3 tuổi.
Mặc dù có lý do là ngân sách khó khăn nhưng cần rà soát trẻ dưới 3 tuổi, xem xét số lượng nhiều hay ít để có chính sách hỗ trợ cho trẻ từ 0-6 tuổi.
Cùng đó, với cơ chế chính sách cho giáo viên mầm non được nâng phụ cấp sẽ là các chính sách đặc thù, giúp thu hút nhiều giáo viên mầm non.
Tuy nhiên, đại biểu cho rằng để giáo viên mầm non hăng say công tác cần phải xét tuyển chứ không phải thi tuyển. Gắn với xây dựng, mở rộng và nâng cấp trường học.
Cũng góp ý về chính sách hỗ trợ miễn học phí, đại biểu Hòa cho rằng nên hỗ trợ trực tiếp cho nhà trường chứ không phải gia đình trên cơ sở lập ra danh sách các đối tượng hỗ trợ.
Với trường hợp tư thục, nên giao cho HĐND cấp tỉnh có hỗ trợ nhưng mức trần không cao hơn mức do chính quyền quy định, đảm bảo tính công bằng.
Miễn học phí gắn nâng cao chất lượng giáo dục, kiểm soát khoản thu
Cùng đó, đại biểu Nguyễn Văn Mạnh (đoàn Vĩnh Phúc) lại cho rằng chính sách miễn học phí cho toàn bộ trẻ em, học sinh phổ thông gồm cả công lập và tư thục sẽ không thể hiện tính ưu việt, phân biệt với các chính sách đặc thù về hỗ trợ học phí trước đây.
Riêng với chính sách hỗ trợ cho học sinh tư thục, dân lập, dự thảo quy định sẽ do HĐND các tỉnh quyết định và theo khung học phí các tỉnh, phù hợp thẩm quyền và kinh tế – xã hội của từng địa phương.
Theo đại biểu, điều này tạo sự đồng bộ trong cả nước, song lại không phù hợp khi mức học phí phải theo khung mà Chính phủ quy định, vì sẽ không khuyến khích địa phương có điều kiện có thể hỗ trợ cao hơn.
Trong khi đó, đại biểu Trịnh Thị Tú Anh (đoàn Lâm Đồng) lại bày tỏ băn khoăn việc miễn học phí có thể làm giảm chất lượng đào tạo, giảm chất lượng chuyên môn, đầu tư cho cơ sở vật chất hay thậm chí ảnh hưởng chế độ đãi ngộ giáo viên, làm ảnh hưởng chất lượng giáo dục.
Đặc biệt, đại biểu quan ngại nguy cơ phát sinh các khoản thu tự nguyện không đúng quy định, xuất hiện hình thức thu khác bù đắp thiếu hụt tài chính như quỹ tự nguyện, khoản đóng góp không minh bạch, gây bức xúc cho phụ huynh và mất đi ý nghĩa tốt đẹp của chính sách.
Vì vậy, đại biểu Tú Anh cho rằng cần chiến lược tài chính tổng thể, dài hạn, tập trung bù đắp nguồn lực tài chính cho giáo dục. Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục, phân cấp mạnh mẽ để chủ động sử dụng ngân sách được giao.
Xây dựng và minh bạch các khoản thu, kiểm soát chặt chẽ khoản thu tự nguyện, nghiêm cấm thực hiện các khoản thu đóng góp.
Tiếp tục đào tạo và bồi dưỡng giáo viên để yên tâm công tác, toàn tâm toàn ý với sự nghiệp trồng người, giảm thiểu áp lực học thêm…
Sớm miễn học phí từ mầm non tới phổ thông
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết hiện cả nước có 10 tỉnh, thành phố thực hiện miễn học phí. Đối với các địa phương chưa tự cân đối được, ngân sách trung ương sẽ cấp bù, hỗ trợ.
